Партпроект «Единой России» «Старшее поколение» проведет мониторинг реализации законодательных мер, связанных с защитой трудовых прав граждан предпенсионного возраста. Об этом заявила на заседании общественного совета федерального партийного проекта его координатор, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.
Она считает, что следует сосредоточиться на конкретных мерах, связанных с реализацией закрепленных в пенсионном законодательстве дополнительных гарантий в части трудоустройства граждан предпенсионного возраста. Так, координатор партпроекта предложила с 1 января по 30 июня 2019 года провести партийный мониторинг реализации Федерального Закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». «Важно понять, как будут на практике исполняться установленные гарантии, особенно в отношении трудовой занятости граждан предпенсионного возраста, какие меры могут быть предусмотрены для повышения эффективности закона. Ведь защита интересов и прав граждан предпенсионного возраста на рынке труда, обеспечение их трудовой занятости – одна из самых актуальных и острых задач, требующих как нетривиальных системных решений, так и тщательного контроля и анализа», - сказала Карелова.
Она напомнила, что в связи с совершенствованием пенсионного законодательства введен целый ряд дополнительных мер, обеспечивающих социальную поддержку граждан предпенсионного возраста. Так, впервые введено специальное пособие по безработице, максимальный размер которого выше обычного - с 1 января 2019 года он составит 11 280 рублей. Период выплаты такого пособия на период поиска работы может длиться до 12 месяцев. В числе мер также право на назначение досрочных пенсий для граждан предпенсионного возраста, наказание за необоснованный отказ в приеме их на работу или необоснованное увольнение и другие меры.
Карелова считает, что особое внимание необходимо уделить реализации законодательно закрепленного права граждан предпенсионного возраста на профессиональную подготовку и переподготовку. «Это тонкие и чувствительные вопросы – чему и как учить человека, который обычно к этому возрасту достигает максимума в своей профессии, как реально помочь ему найти работу, какие стимулы должны быть у работодателя, чтобы он охотнее брал на работу граждан в зрелом возрасте», - сказала она.
Координатор партпроекта отметила, что по данным социологических опросов, отношение работодателей к приему граждан предпенсионного возраста далеко не однозначно отрицательное, как это принято считать. Карелова привела цифры, согласно которым, лишь треть компаний не намерены брать на работу пенсионеров. 29% компаний готовы нанимать граждан предпенсионного возраста на рядовые должности, 32% заявили, что будут принимать только высококвалифицированных сотрудников, 7% российских компаний заявили, что берут на работу людей вне зависимости от возраста.
«Мы выслушаем специалистов и обсудим, насколько разработанные программы учитывают ситуацию на рынке труда, как они будут содействовать повышению конкурентоспособности человека в зрелом возрасте, в том числе его подготовке к самостоятельной работе, к открытию собственного дела, которое избавляет от зависимости от работодателя. Мониторинг, который мы проведем, поможет, в том числе, понять сильные и слабые стороны предложенных мер и программ, и определить точки приложения усилий для повышения их эффективности, - подчеркнула Карелова.
Также координатор партпроекта рассказала о планах провести тематические приемы по переподготовке граждан предпенсионного возраста. «Мы порекомендуем после проведения Съезда провести в общественных приемных Председателя Партии тематические приемы по теме занятости, обучения, подготовки, переподготовки граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Используем их, прежде всего, как информационные площадки, в то же время получим информацию о том, что беспокоит людей», - сообщила Карелова.
В свою очередь, председатель общественного совета партпроекта, председатель Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов предложил в рамках запланированного мониторинга провести и мониторинг действия электронных механизмов подтверждения статуса граждан предпенсионного возраста при получении федеральных и региональных льгот. «Наша задача – сделать так, чтобы человек, у которого нет документа о том, что он в связи с предпенсионным возрастом имеет право на льготы, не бегал по многочисленным инстанциям, доказывая, что ему что-то положено. С этой целью уже проведена большая работа, налажено взаимодействие между службами Пенсионного фонда и службами занятости. Запускается в действие достаточно сложный механизм, нужно провести мониторинг его внедрения в регионах», - подчеркнул он.
По его словам, то же самое касается и вопросов занятости. «Гражданам предпенсионного возраста за 5 лет до выхода на пенсию представляются особые условия трудоустройства. Опять же – их статус будет определяться путем взаимодействия службы занятости с отделениями Пенсионного фонда», - отметил Дроздов.
Кроме того, работающим гражданам предпенсионного возраста предоставляется два дня для прохождения диспансеризации. «Здесь также работодатель должен будет определить статус работника через запрос в Пенсионный фонд. В настоящее время более 300 тыс. работодателей заключили с ПФР соглашения для того, чтобы все это проходило в электронном виде», - добавил он.
«Таким образом, говоря о внедрении и применении нового законодательства, при проведении мониторинга в следующем году нам необходимо уделить внимание всем направлениям. Нам очень важна обратная связь, чтобы предупредить бюрократические проволочки, сделать все, чтобы граждане предпенсионного возраста вовремя получили все льготы», - заключил Дроздов.
Партийный проект «Единой России» «Старшее поколение» направлен на содействие повышению качества жизни и благополучия граждан старшего поколения. В различных регионах активисты партпроекта рассказывают пенсионерам о мерах защиты от мошенников, учат пожилых людей работать с компьютерами, благоустраивают территории домов-интернатов для старшего поколения. Кроме того, партпроект выступает за принятие Правительством РФ Федеральной программы по приведению в надлежащее состояние стационарных организаций социального обслуживания (домов престарелых, психоневрологических интернатов и т.д.) на 2018 – 2022 годы.
