Региональный координатор партпроекта, депутат Тюменской областной думы Юрий Конев сформулировал главную задачу предстоящего обсуждения.
«Я постоянно бываю на сходах граждан и знаю, какие вопросы задают на местах по программе комплексного развития сельских территорий. По условиям программы для ее реализации необходимо участие местных предпринимателей и местного бюджета, что становится «камнем преткновения» на пути ее реализации», - отметил депутат.
По словам законодателя, вторая причина, которая создает препятствие для реализации программы – это оформление и сроки подготовки документов.
«Мне бы очень хотелось, чтобы состоявшийся обмен мнениями помог людям на местах сориентироваться, что нужно делать, чтобы стать участником этой программы. Может быть, надо подготовить методические рекомендации, отразить в них опыт территорий, где она уже успешно стартовала, провести общее выездное мероприятие. Нам нужны практические знания по реализации госпрограммы, чтобы распространить их на другие муниципальные образования области», - подчеркнул Конев.
Заместитель начальника главного управления строительства Тюменской области Андрей Чистяков в своем выступлении отметил, что для более эффективного строительства дорог в сельской местности необходимо, чтобы на территориях возводились объекты на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. По его словам, некоторые объекты можно построить в рамках ремонта автодорог, не дожидаясь разработки проектно-сметной документации за счет нашего дорожного фонда.
«Мы понимаем, что развитие территорий надо форсировать. Поэтому на 2020 год на ремонт автодорог местного значения запланировано увеличение средств более чем в два раза. В работе находится 61 объект социально-культурного назначения, часть из которых планируется ввести уже в 2020 году», - проинформировал Чистяков.
«Очень важно, чтобы на территории были некие центры развития, которые бы оправдывали инфраструктурные затраты. Иногда просто возникает замкнутый круг. Нам кажется, что нет смысла строить дорогу в поле. Инвестор не видит смысла вкладываться в развитие там, где нет нормальных дорог. Поэтому надо собираться вместе и решать такие проблемы в комплексе, заранее планируя реализацию инфраструктурных проектов», - призвал присутствующих Чистяков.
Заместитель директора департамента АПК Тюменской области Наталья Огородникова напомнила, что программа «Комплексное развитие сельских территорий» стала логичным продолжением программы «Устойчивое развитие сельских территорий».
«Новую программу сегодня успешно реализуют те муниципальные образования, у которых были хорошие результаты и по предыдущей. Тем не менее, хочу отметить, что новая программа гораздо удобнее для ее участников», - отметила Огородникова.
Она рассказала, что одним из направлений, по которому идет реализация новой программы – это социальные выплаты на строительство и приобретение жилья в сельской местности. Старая программа была ориентирована на поддержку молодых специалистов и молодых семей до 35 лет. Теперь это ограничение снято и условия программы распространяются не только на тех, кто уже живет в сельской местности, но и на тех, кто хотел бы туда переехать.
Еще один новый инструмент решения жилищной проблемы на селе, предложенный правительством Российской Федерации, это сельская ипотека от 2,7 % до 3%.
«С 1 марта она уже начала действовать и на территории Тюменской области. Разница в процентной ставке будет оплачиваться государством кредитному учреждению. Надеюсь, этот инструмент поможет улучшить качество жизни людей на селе», - сказала Огородникова. - Что же касается развития социальной инфраструктуры на селе, то по старой программе мы работали в режиме ручного управления, и у нас в год выходило не более трёх объектов. В этом году таких объектов уже 34. Главное – желание людей улучшить свою жизнь на селе. Теперь можно брать по 2 миллиона рублей (или 70% от стоимости проекта) на реализацию проектов по семи направлениям. Очень хорошо идут проекты по строительству скверов, детских и спортивных площадок. Но можно решать и вопросы по освещению сел, сбору мусора, строительству ливневой канализации и пешеходных дорожек».
30%, которые должны привлечь органы местного самоуправления, совсем не обязательно должны быть «живыми деньгами». Это может быть трудовое участие населения или предоставление субъектами хозяйственной деятельности транспорта и спецтехники. Например, саженцы, скамейки, специнвентарь для сквера приобретаются за счет средств программы, а их перевозка и монтаж осуществляются непосредственно жителями села, пояснила Наталья Огородникова.
Комментируя итоги встречи, Юрий Конев отметил, что программа очень перспективна. Ее особенность в том, что она предполагает инициативу жителей.
«Во-первых, жители должны определиться с приоритетами. Решить, что им необходимо в первую очередь, а что во вторую. И главное, они не должны сидеть в ожидании, что органы власти им все сделают сами, а принимать непосредственное участие в процессе благоустройства своей территории», - считает законодатель.
Департаменты по АПК и жилищному строительству готовы работать совместно с органами местного самоуправления. Предложения с мест по благоустройству территорий могут войти в планы работы этих департаментов, они же могут оказать и необходимую помощь в оформлении документов, отметил депутат.
«Считаю, что разговор был очень обстоятельный и развязал многие проблемные узлы. Но думаю, что это обсуждение надо повторить при участии представителей от всех муниципальных образований области», - резюмировал Юрий Конев.
