Популяция несельскохозяйственных домашних животных
в России в 2021 году составляла 63,5 млн собак и кошек,
живущих в семьях. Число питомцев, которые, несомненно,
для россиян являются членами семьи, с 2017 года выросло
на 23%, или на 12,1 млн особей.
При этом еще 4,1 млн кошек и собак явля лись бесхозными,
и только 144 тысячи из них проживали в приютах (данные
исследовательской компанией Ipsos по заказу Mars Petcare).
Сравнительно высокое количество домашних животных,
живущих в российских семьях, определяет высокую
социальную значимость запроса на ответственное
отношение к животным, причем как к домашним (кошкам
и собакам), так и к диким, в том числе, редким и
представляющим особую ценность в разрезе
геополитического положения Российской Федерации в
мире.
После принятия и вступления в силу положений
Федерального закона «Об ответственном обращении с
животными…» региональные органы власти и органы
местного самоуправления столкнулись фактически с
реформой в сфере обращения с безнад зорными
животными, в том числе в вопросе гуманного
регулирования их численности с применением принципа
ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат).
В некоторых регионах власти фактически саботировали
или игнорировали реформу, ссылаясь на различные
региональные особенности, преимущественно финансового
характера и на территориальную удаленность.
В числе негативных факторов реформы, отмеченных в
некоторых регионах России, самым социально опасным
являются участившиеся случаи нападения бездомных
собак на людей, в том числе, на детей.
В структуре федеральных органов исполнительной власти
фактически отсутствует единый орган, ответственный за
обращение с животными – вопросами регистрации и
маркировки любых животных занимаются Минсельхоз и
Россельхознадзор , законодательством о диких и домашних
животных – Минприроды, вопросы цирковых животных и
животных в зоопарках – Минкультуры и т.д.